【协会动态】
孙华山率领总局调研组赴上海进行调研督导
11月23-25日，国务院安委办副主任、国家安全生产监督管理总局副局长、bte365官方网站会长孙华山率领总局调研组赴上海市进行调研督导。按照总局的统一部署安排，本次调研督导主要针对安全生产执法行动和重点行业领域专项整治工作进行调研督导；同时，结合明年的工作思路，调研强化推动安全生产基础工作的对策和措施。
调研督导期间，孙华山率调研组来到上海烟草集团公司、中石化上海高桥分公司以及上海世博园区等单位进行现场调研，考察安全生产现场管理情况，要求全力做好年底的安全生产工作。孙华山在企业调研时指出，一是要高度重视安全管理制度建设，提高安全管理水平，做好安全生产基础工作，切实落实安全生产主体责任；二是重点企业要发挥行业排头兵的作用，进一步做好安全生产工作；三是要将安全标准化工作与安全管理体系建设有机结合；四是做好安全标准化规范的制定工作；五是要总结、借鉴先进经验，进一步建立健全安全标准化通用规范。
调研督导工作以召开座谈会和深入企业督查调研为主。在上海调研督导期间，结合“推动企业安全生产主体责任落实”和“安全生产标准化工作”两个主题，调研组分别组织上海市安全监管局相关处室负责同志，部分区安全监管局负责人以及中石化上海石油化工股份有限公司、上海华谊集团公司、宝钢集团有限公司等11家企业相关负责人进行了专题座谈。出席座谈会的代表围绕座谈会主题，总结、交流了本辖区、本单位在落实企业安全生产主体责任，推动安全生产标准化工作的实践和体会。与会人员畅所欲言，充分交流，就加强企业安全文化和安全制度建设，实施安全责任问责，强化安全生产法律法规的宣传培训等方面提出了很好的建议和意见。
协会召开部分会员单位联系人座谈会
11月19-20日，bte365官方网站在武夷山市组织召开部分会员单位联系人座谈会，协会副会长刘成江、副秘书长邱宝杓以及来自中央企业、地方企业、省市级协会、科研院所、咨询及中介机构等56个会员单位的有关负责同志、分管领导和联系人共计70多人参加了本次会议。
邱宝杓副秘书长从六个方面对bte365官方网站2009年主要工作进行了总结通报，并对协会近期工作安排作了详细介绍。此次会议还邀请了华北科技学院安全培训处徐景德教授，就《安全管理方法与实践》主题向与会代表作了一堂生动的讲座。
会上，与会代表围绕“如何发挥协会在安全生产工作中的作用及对协会工作的需求”、“会员单位迫切需要协会协调解决的安全生产工作中遇到的困难和问题”等11个议题进行了探讨交流。神华集团有限责任公司、徐州矿务集团公司、北京市安全生产协会等14家会员单位在会上作了典型发言，阐述了各自在实际工作中遇到的困难和问题，并对协会改进工作提出了意见和建议。
刘成江副会长在会议总结中强调，bte365官方网站要进一步加强与各会员单位间的工作联系与交流，会后要认真研究会员单位对协会工作的意见建议，改进协会工作的方式方法，努力提高服务质量和水平，充分利用协会的会刊、会员通讯及网站等媒体平台，广泛宣传会员单位典型工作经验和企业形象，积极反映企业诉求，切实有效地发挥协会桥梁和纽带作用。同时，他还要求各会员单位要树立作为协会会员的荣誉感和责任感，积极支持和响应协会各项工作，共同为促进我国安全生产状况进一步稳定好转贡献力量。
安全评价机构资质申报程序、内容解读会在北京举办
11月30日至12月3日，协会安全评价工作委员会在京组织召开安全评价机构资质申报程序、内容解读会，bte365官方网站副会长刘成江出席会议并致辞。122家会员单位的200余名代表参加了本次会议。
刘成江副会长在致辞中向与会代表介绍了安全评价工作委员会自今年4月成立以来所开展的有关工作情况，着重介绍了《安全评价机构管理规定》（国家安全监管总局第22号令）发布后，安全评价工作委员会密切配合国家安全监管总局有关司局开展会员单位宣贯活动、积极协调各方开展安全评价师职业能力鉴定等有关工作的进展情况，并对协会组织制定的《安全评价师从业管理办法》做了简要介绍。
刘成江副会长希望通过这次会议，各会员单位认真学习领会国家安全监管总局的文件精神，进一步理清思路，做好安全评价机构资质延期换证工作。同时，他还要求安全评价工作委员会秘书处要仅仅围绕22号令的实施，工作重点落在积极为会员单位提供帮助、开展技术咨询服务、帮助会员单位顺利完成安全评价机构资质延期换证的工作上，进一步帮助会员单位完善管理制度，拓展服务领域，不断促进安全评价事业健康发展。
国家安全监管总局政法司法规处邬燕云处长出席会议，并作了安全生产法律法规及安全评价法律责任、安全评价机构自身风险的专题讲座。
“安全文化DV影视作品大赛”获奖名单已公布
为贯彻落实国务院安委会办公室《安全生产宣传教育行动实施方案》，由bte365官方网站主办、中国安全网承办，以“展示安全文化 推动安全发展”为主题的首届安全文化DV影视作品大赛于11月27日圆满结束。本次大赛得到了众多单位及社会公众的大力支持和积极响应，参赛单位多、选材范围广、作品质量高、参与网络评选者众，对促进企业安全文化建设，牢固树立安全发展理念，营造全社会“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，增强全社会安全意识起到了积极的推动作用。
本次大赛共收到94家机关和企事业单位选送的256部作品，经过社会公众网络投票和专家网络评选，《别忘了爸爸的车铃声》等65部作品分别荣获最佳作品奖及一、二、三等奖；经活动组委会综合评审，冀中能源峰峰集团荣获大赛“特殊贡献奖”，四川省安全生产监督管理局等10家单位荣获大赛“优秀组织奖”。12月4日，协会印发《关于公布“安全文化DV影视作品大赛”获奖名单的通知》（中安协〔2009〕19号），同时，在bte365官方网站网和中国安全网亦公布了获奖作品及获奖单位名单。
协会秘书处传达学习总局视频会议精神 部署近期工作
12月4日，协会秘书处召开全体会议，传达学习全国安全监管监察系统视频会议精神，部署协会近期工作。协会副秘书长樊晶光主持会议，副会长兼秘书长田玉章、副会长刘成江，副秘书长邱宝杓等出席会议。
樊晶光副秘书长首先传达了国家安监总局11月30日召开的全国安全监管监察系统视频会议精神，组织大家重点学习了骆琳局长在视频会议上的讲话精神，要求秘书处全体人员，进一步振奋精神，坚定工作信心，围绕总局中心工作做好各项服务工作。根据总局机关党委的安排，樊晶光要求各部门要认真做好部门和个人的工作总结工作。
最后，田玉章和刘成江等领导同志对协会秘书处做好2009年工作总结以及2010年工作计划提出了工作要求，并强调全体工作人员要加强团结协作，统一思想认识，为创建和谐协会而努力。
【会员信息】
徐矿集团：学习“白国周班组管理法”
推进班组安全基础建设
徐矿集团为认真贯彻落实国家安全生产监督管理总局、全国总工会等５部委联合下发的《关于学习推广“白国周班组管理法”，进一步加强煤矿班组建设的通知》和11月3日郑州“全国煤矿学习‘白国周班组管理法’，推进班组安全基础建设工作会议”精神，作出深入学习“白国周班组管理法”，进一步加强班组安全基础建设的决定。
徐矿集团要求各单位结合实际，充分利用各种宣传手段，采取座谈交流等多种有效形式，大力宣传“白国周班组管理法”的主要内容，努力营造学习先进、争当先进的浓厚氛围，不断开创安全生产工作新局面。他们要求：一是要结合企业发展面临的新形势、新要求，把班组建设纳入企业发展战略，制定班组建设工作规划、目标和措施，建立健全班组建设组织领导体系，明确组织实施部门及职责，形成行政主导、工会督导、职能部门配合，党政工团齐抓共管的班组建设工作格局。二是要把完善管理制度作为加强班组建设的重要内容，认真梳理现行的班组管理制度，结合上级新要求和安全生产新形势，进一步完善以岗位责任制为主要内容的班前会、班组长随班、安全质量标准化管理、隐患排查治理、安全绩效考核等班组安全生产管理规章，切实做到内容具体化、要求标准化、步骤程序化、考核数据化、管理系统化，提高管理制度的针对性、科学性、可操作性，保证班组建设有章有依、有规可循。三是要按照权责对等原则，明确规定班组长的职责，赋予其必要的权力，完善班组长选拔任用和培养机制，加强班组长素质提升工作，确保实现既定工作目标。
（一）要把班组建设与创建本质安全型企业结合起来。深入推进安全自主管理和诚信建设，不断提高人的素质、改善物态水平、保障系统运行、健全制度体系，促进企业安全发展。
（二）要把班组建设与提高经营绩效结合起来。立足于发展生产，全力以赴组织好煤炭、非煤、后勤各条线的生产经营工作，加快推进转型转移重点项目，努力完成保增长目标任务。
（三）要把班组建设与提升管理质量结合起来。持续推进体制机制创新、技术创新、管理创新和商业模式创新，加强平衡计分卡管理，完善内部市场化运作，健全风险防范体系，提升企业管理水平。
（四）要把班组建设与打造品牌团队结合起来。深入开展学习型、创新型、和谐型班组创建，大力实施素质提高、技术传授和关心关爱三项工程，切实提高职工队伍整体的执行力和战斗力。
南方电网公司积极应对冰雪恶劣天气
截至11月20日，南方电网公司系统没有发生因覆冰引起的电网事故和负荷损失。其中，广西、海南无覆冰情况。贵州施秉三穗、报金境内500千伏施黎甲乙线出现2-10mm的覆冰，覆冰未超设计冰厚，覆冰绝大部分已溶化。云南71条线路出现雾凇，覆冰厚度0.4-28mm。广东韶关北部山区220千伏坪通线、坪廊线及110千伏大梅线线路出现1-3mm覆冰。
南方电网公司应对冰雪恶劣天气已经采取了以下措施：
一是及时消除设备缺陷。各省区电网公司严格执行公司缺陷管理制度，及时分析设备缺陷及时消除，确保设备运行状况良好，截止目前，公司系统设备消缺率约98%，重大及以上设备消缺率100%，一般设备缺陷均采取相应预控措施。
二是做好线路加固工作。超高压公司、各省区电网公司2008年已按计划完成186条线路加固工作，2009年计划开展59条线路加固工作，截至目前已完成46条，剩余加固工作完成全部工程量90%，预计11月底全部完成。
三是完成融冰装置预试定检。各省区电网公司按照直流融冰装置设备运行规程要求，目前已完成预试定检、启动试验，确保设备状态良好，装置能够按要求投入运行。
四是做好各类救灾准备。各省区电网公司按要求监督所属单位（包括县级供电企业），做好抢修铁塔、工器具、车辆等救援物资准备，组织救援队伍，按照应急待命状态做好应急抢险相关准备工作。
五是开展重点区域输电线路特巡。利用覆冰在线监测系统，严密监视主要线路的运行情况，发现危险及时采取措施。同时，超高压公司、各省区电网公司按照雨雪冰冻灾害应急预案要求，对重点区域运行线路开展特巡。
六是加强值班。针对近期持续冰冻气候的实际情况，超高压公司、各省区电网公司按照防冰管理办法规定，提前进入防冰预警期，贵州电网公司所属六盘水、毕节地区11月1日进入防冰预警期，其余7个地区由12月1日提前到11月16日进入防冰预警期，并安排专业技术人员24小时值班，搜集防冰工作开展各类信息。
七是密切关注气象变化。今年3月，南方电网公司与中央气象台合作开发气象信息服务平台，中央气象台根据气象变化情况及时提供降雨、台风、温度、冰冻等气象信息，公司及时发出预警、应急响应通知。各省区电网公司也与地方气象部门建立了信息沟通渠道。
八是关注燃煤库存和用电需求。南方电网公司系统各级市场和调度部门密切关注并网发电企业煤炭动态库存情况，防止缺谋停机，密切关注电网负荷变化，及时掌握用电需求，科学安排电网运行方式，优化电力调度，配合政府完善有序用电方案，确保重点设施、重要用户的可靠电力供应。
下一步，南方电网公司将认真做好以下工作：一是加强巡视维护。充分利用覆冰在线监测系统，严密监视主要线路的运行情况，并对重点区域运行线路增加巡视频率，开展特巡和维护工作。二是按计划做好线路加固改造工作。继续做好剩余加固改造工作，把好质量关，确保按计划完成。三是加强值班，及时做好信息报送。监督各分省公司严格执行公司重大事项报告制度，及时搜集整理气象预测、设备运行、应急准备工作开展等信息，及时上报。四是做好应急管理工作。按照公司相关专项应急预案要求落实人员责任，合理配置救援物资，组织救援队伍开展演练，提高全员应急响应能力。五是密切关注气象变化。密切跟踪天气变化情况，及时预警、及时响应。六是加强教育培训。针对技术工作人员及管理人员开展防冰各项管理规定、融冰技术措施、覆冰观测技术等培训，普及防冰知识。
国家电网山西大同分公司大力提高标准化作业水平
年底渐近，山西大同供电分公司在设备运行和管理中牢固树立“风险管理”的理念，深入开展隐患排查治理行动，不断加强标准化建设，确保大同电网安全稳定运行，力争为全年安全生产画上一个圆满的句号。
一是重视细节、梳理设备管理各个环节。该公司将年初制定的各专业检修工作重点及定检、大修计划等进行了总结和梳理，特别是对各专业运行、检验规程及作业指导卡、检修作业流程进行了规范，安排变电运行专业开展了倒闸操作强化训练，重点强化近年基建、技改新投设备的运行、检修、预试工作标准化作业管理。同时加强安监、安技以及各级管理、安全督察人员的到岗到位，做好各类现场标准化作业的督导工作，建立了检修质量追溯制度，从事前、事中、事后三个环节，强化员工行为，克服现场人员工作随意性、盲目性，从而确保检修工作万无一失。
二是重视现场作业流程。为了规范现场作业的作业流程，规范作业过程中人的行为，提高作业质量，确保作业现场安全，分公司要求在主网范围内全面推行标准化作业指导书，并要达到一票一卡，为此编制了《大同供电分公司输变配电设备现场标准化作业实施细则》，并对推行标准化作业指导书的意义、人员职责，编写及审批流程，现场使用、归档、考核和具体格式，进行了要求，确保了新管理办法在实际工作中切实起到实效。
三是强化电网应急管理，降低安全运行风险。针对电网特殊运行方式下局部电网运行薄弱且负荷压力较大的实际情况，分公司在制定停电计划的同时，认真分析电网非正常方式下存在的隐患，重点对主网各站单线、单变运行方式下，特别是带有高危煤矿、电铁等用户的变电站，要求调度部门及时制定针对性的电网应急预案，以确保电网安全供电。
大唐新能源公司深入推行风电安全生产标准化管理
为规范风电场管理，适应公司建设一流新能源企业发展战略的管理需要，2009年下半年以来，中国大唐集团新能源公司在各风电场全面推进安全生产标准化管理，不断提升风电安全生产管理的专业化水平。
一是细化“两票三制”管理，大力推行标准化作业。在“两票三制”方面，该公司细化了“两票”管理规定，制订了“两票”管理标准、执行流程及审批、编制、入库等有关制度。同时，该公司制定了设备巡回检查制度和设备巡视管理标准，采取变电所巡检记录卡、35千伏(33千伏)集电线路、光缆、变台设备巡检记录卡、风机巡检记录卡等卡片管理；在交接班工作中制定了风电场交接班管理制度和风电场交接班管理标准；在设备定期试验、切换方面制定了定期试验、切换制度及设备定期切换操作流程；在缺陷管理方面制定了设备缺陷管理制度、设备缺陷管理标准、缺陷验收管理标准、缺陷管理流程。
二是落实星级考评管理体系，加强运行人员队伍建设。该公司细化完善了星级考评管理体系、班组建设规范等18项管理标准并认真落实，坚持做到“事有程序走、物有标准管、人有制度评”，力争把运行队伍建设成为一支“严、细、实”的团队。此外，该公司还制定了运行人员培训管理体系，细化培训计划和各岗位培训标准，对标、对表进行落实，并在各风电场深入开展“厂绩竞赛”活动以实现“横向对比、纵向提升”的目标。
三是积极推行定置管理，实现“点、线、面”管理目标。该公司制定相关制度和考评办法，形成了闭环的、持续改进的、逐步提高的定置管理思路。该公司要求，现场的物品要有固定地“点”放置，两个及以上物品要摆放成“线”，“面”上的物品要“定置管理”。同时，该公司制定了技术档案管理标准和技术档案室管理标准，使现场的技术资料和表报记录管理工作实现了“点、线、面”的管理目标。
四是推行生产管理系统软件，实现生产流程数据化、信息化管理。该公司在各风电场积极推行先进的生产管理系统软件，以实现工作票流程、操作票流程、维修流程、缺陷流程等标准化管理，实现生产运行数据实时采集以及风电场与公司的信息传输，为及时进行科学决策，提升生产管理的现代化、专业化水平提供良好的支撑平台。
【协会简讯】
●12月18-19日，安监总局政法司、煤矿安监局监察司在海南召开推进煤炭开采业安全生产责任险工作座谈会，bte365官方网站负责本次会议的会务组织工作。会议听取了各省煤矿企业安全生产责任保险推进情况、存在的问题及意见建议，讨论了《关于在煤矿开采业安全生产责任保险实施共保体试行工作建议方案》（征求意见稿），协会将在收集反馈意见的基础上不断完善上述方案，并尽快提交安监总局审核印发。
●12月11日，协会秘书处召开年终工作总结会议，各部门工作人员分别汇报了2009年个人工作情况、存在问题，并进行了无记名考核投票，考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四档，将与协会薪酬奖罚机制挂钩。协会副会长兼秘书长田玉章、副会长刘成江、副秘书长樊晶光、邱宝杓等出席会议。
●12月9日，协会在京召开部分中央企业安全生产管理人员会议，就企业外协用工安全管理调研工作征求意见。来自矿山、石化、建筑、冶金、交通运输等行业的10家中央企业的代表，对企业外协用工安全生产管理情况和协会起草的“调研提纲”、“调查问卷”进行了深入讨论。目前，协会正在汇总代表意见和建议，进一步完善调研提纲，细化调研方案，12月下旬将对会员企业开展书面和现场调研。刘成江副会长和邱宝杓副秘书长出席了本次会议。
●11月23-26日，协会化学品工作委员会在云南组织召开了2009年度危险化学品安全标准宣贯研讨会暨协会行业分会年会。会议邀请中国安全生产科学研究院高级工程师师立晨等5位标准主要起草人宣讲了《危险化学品重大危险源》（GB 18218-2009）等9项标准。来自全国石油化工、氯碱、化肥行业企业和协会部分会员单位主管安全生产的领导、安全处（科）长及其他代表共56人参加了会议。
●10月20日至11月30日，协会共有38家会员单位缴纳了会费，具体是：
（1）协会会员单位共6家，其中：副会长单位1家：中国长江三峡工程开发总公司；常务理事单位5家：黑龙江龙煤矿业集团股份有限公司、中国第一汽车集团公司、福建省安全生产管理协会、中国葛洲坝集团股份有限公司、中国海洋石油总公司。
（2）协会分支机构会员单位共32家，其中，教育培训委员会会员单位5家：中国石化集团中原石油勘探局培训中心、中海石油南海西部安全技术培训中心、河南省电力公司培训中心、江西省安全生产培训中心、六盘水市煤矿安全技术培训中心；安全评价工作委员会会员单位5家：武汉兴业矿山安全评价咨询有限公司、河南振安企业管理咨询有限公司、河南鑫安利安全评价有限公司、宁夏煤炭工业学校、中国电力工程顾问集团东北电力设计院；劳动防护专业委员会会员单位22家：上海港凯净化制品有限公司、上海一名鞋业有限公司、北京力达塑料制造有限公司、北京诺斯安全产品有限公司、上海古云劳防制品有限公司、上海希玛鞋业有限公司、天津丽泰鞋业有限公司、重庆南洋劳保用品有限公司、衡水开元玻璃钢制品有限公司、深圳优普泰阻燃应用技术有限公司、江苏绿洲制衣有限公司、维尔赛福安全设备(无锡)有限公司、安徽省富光实业股份有限公司、荆州思创科技开发有限公司、抚顺市特安劳保用品有限公司、大庆运兴达经贸有限公司、大庆市金轩服饰有限公司、绥化市学文服饰有限公司、大庆美龙服装股份合作公司、西安精诚职业服装有限公司、柳州市白莹劳保用品有限公司、辽阳市丛迪服装有限公司。
