【协会动态】

发挥桥梁纽带作用 落实企业主体责任

bte365官方网站召开落实企业安全生产

主体责任经验交流会

11月2日，bte365官方网站落实企业安全生产主体责任经验交流会在北京召开。国家安全监管总局对这次会议高度重视，党组书记、局长骆琳出席会议并作重要讲话，国务院国资委副主任黄淑和出席会议并作重要讲话，国家安全监管总局副局长、bte365官方网站会长孙华山作总结讲话，国家煤矿安全监察局副局长王树鹤出席会议。

国资委综合局有关负责人，国家安全监管总局办公厅、政策法规司、科技规划司、统计司、监管一司、监管二司、监管三司、监管四司、职业安全健康司、人事司、机关党委主要负责人或有关负责人和国家煤矿安监局办公室、科技装备司、安全监察司、事故调查司、行管司负责人，国家安全监管总局应急救援指挥中心及各部门负责人，福建、浙江、四川、北京、河北、山西、辽宁、上海、河南、湖北等省市安全生产监督管理局负责人等应邀出席了会议。

bte365官方网站副会长纪明波、田玉章、刘成江、章建华、王岭、刘铁民，会员单位分管安全生产工作负责人、安管部门负责人，中国职业安全健康协会、北京市安全生产协会、上海市安全生产协会、天津市安全生产协会、广东省安全生产监督管理协会、河南省职业安全健康协会、内蒙古自治区安全科学技术协会、江西省安全生产协会、陕西省安全生产协会、福建省安全生产管理协会、辽宁省职业安全健康协会、西安市安全生产协会、哈尔滨市安全生产协会、邢台市安全生产协会等社团组织负责人及代表等出席了会议。

新华社、人民日报、中央人民广播电台、中央电视台、工人日报、中国安全生产报、中国矿业报、中华合作时报、《中国安全生产》、《现代职业安全》、国家安全监管总局网站、中国安全网等新闻媒体到会进行了报道。

本次会议共有230多家单位、370余名代表参加。

会上，骆琳局长围绕“认真贯彻国务院《通知》精神 切实强化和落实企业安全生产主体责任”的主题作了重要讲话。骆琳分析了全国安全生产形势，并就加强企业安全生产工作提出了“五个到位”的工作要求。孙华山副局长在讲话时指出，会议进一步贯彻了国务院《通知》精神，提高了加强企业安全生产工作的自觉性，认清了全国安全生产形势，明确了当前和今后一个时期企业安全生产工作目标、任务和工作要求，大会交流了企业及地方政府在落实企业安全生产主体责任方面的做法和经验。孙华山充分肯定了会员企业在安全生产方面取得的成绩，并要求会员企业应带头落实安全生产主体责任，在具体行动上要做到“五个带头”。

上午会议由孙华山副局长主持。四家会员企业代表交流了落实安全生产主体责任的经验，分别是：武汉钢铁股份有限公司总经理王岭所作的“构建安全履责考评体系 全面落实企业主体责任”、兖矿集团有限公司副总经理李伟所作的“推行风险预控管理 落实安全主体责任”、中国石油化工集团公司高级副总裁章建华所作的“扎实开展‘我要安全’主题活动 强化安全生产责任制落实”、中国大唐集团公司副总经理金耀华所作的“开展三讲一落实活动 不断提升企业安全生产水平” 。

下午会议由纪明波副会长主持。部分省级安监部门负责人、企业代表交流了在指导、督促和落实企业安全生产主体责任方面的经验。福建省安全监管局局长陈炎生所作的“深入开展落实企业主体责任活动，切实加强企业安全生产工作”、浙江省安全监管局副局长吴更安所作的“监督与服务并举，落实企业主体责任”、中国航天科工集团公司安全生产总监牛东农所作的“实施‘科技兴安、本质安全’战略 建设国际一流国际航天防务公司”、中国海洋石油总公司质量安全健康环保部总经理宋立崧所作的“管理推动，科技保障，全面提升中海油应急响应能力”、阿科玛（中国）投资有限公司亚太区安全环保健康部总经理王艳辉所作的“企业安全生产主体责任在阿科玛公司的落实”、中铁建南京长江隧道工程指挥部指挥长、总工程师郭信君所作的“落实安全发展理念 建设世界级隧道”等。中国地质大学（北京）安全研究中心主任、教授罗云作了“落实企业安全生产主体责任”专题讲座，bte365官方网站安全生产标准化办公室侯茜同志向与会代表作了“企业安全预警指数（SPI，Safety Precaution Index）”的专题介绍。

本次会议贯彻了党的十七届五中全会和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，交流了协会会员企业在落实企业安全生产主体责任方面的经验，发挥了协会的桥梁纽带作用，进一步强化了企业安全生产主体责任的落实，会议达到了预期效果。

骆琳局长在bte365官方网站落实企业安全生产

主体责任经验交流会上作重要讲话

11月2日，bte365官方网站在京召开落实企业安全生产主体责任经验交流会。国务院安委会副主任、国家安全监管总局局长骆琳出席会议并发表重要讲话（讲话全文见bte365官方网站网站www.hmsjnk.com），强调要全面贯彻执行《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的各项要求和各项政策措施，切实强化和全面落实企业安全生产主体责任，采取更加有效的措施和更加严格的管理，切实加强和改进企业安全生产工作，逐步建立自身要求、自我约束、持续改进、切实加强的企业安全生产长效机制，为加快推进全国安全生产状况的根本好转奠定坚实基础。

骆琳指出，企业是社会主义市场经济和生产经营活动的主体，理所当然的也是安全生产的责任主体。党中央、国务院关于加强安全生产工作的所有决策部署，国务院《通知》的各项要求和各项政策措施，最终都要落实到企业；各行业领域安全生产水平的提高，经济社会安全发展能力的增强，最终也都要体现在企业。目前企业安全生产工作的总体要求、重点任务和政策措施已经十分明确，关键是下定决心，狠抓落实。企业要努力做到五个到位：

一是思想认识到位。企业各级干部尤其是领导班子成员、主要负责同志，要进一步提高对安全生产工作极端重要性的认识，以敬畏之心来对待安全生产工作。敬畏生命，敬畏规律，敬畏国家法律，敬畏政府监管。牢固树立宗旨理念，牢记安全生产方针原则，自觉遵纪守法，自觉接受监管，意志坚定、头脑清醒、作风扎实地做好安全生产工作。

二是责任落实到位。要健全和落实企业主要责任人安全生产负责制。董事长、总经理要认真担负起企业安全生产的第一责任。健全和落实企业安全生产责任体系，明确企业领导班子成员以及企业各个层级、各类人员、各个岗位的安全生产责任，形成责权利相结合，人人有责、人人尽责的安全生产格局。加强考核奖惩，建立激励约束机制。

三是规划和投入到位。要按照党的十七届五中全会《建议》精神和国务院《通知》要求，把安全生产纳入企业发展规划和年度生产经营计划，明确企业安全发展战略、中长期奋斗目标和阶段性工作任务，以及安全技术改造、安全基础设施建设、先进适用技术装备配备等重点工程项目，加强对安全生产规划计划实施情况的监督检查，做到安全生产与企业改革发展各项工作同时部署、同步推进。

四是基础工作和应急管理到位。加强企业安全生产标准化、规范化建设，全面规范企业安全管理、现场作业、设备设施、人员培训、绩效考核等方面的工作，推动岗位达标、专业达标和企业达标。加强企业安全生产规章制度建设，健全和完善企业安全生产例会、例检以及隐患排查治理、重大危险源监控、安全生产风险分析、涉险未遂事故查处追究，重大隐患向政府安监部门及时报告等基本制度。切实加强现场管理，严格执行企业领导班子成员作业现场带班制度，落实现场带班人员紧急情况下停产撤人决策指挥权。要加强企业安全生产应急管理机构和应急救援队伍建设，建立企业安全生产动态监控及预警预报机制，完善应急预案并定期进行预案演练，搞好企业预案与地方预案、区域内专业救援队伍预案等的配合衔接，提高应对处置紧急情况和事故灾难的能力。

五是培训教育到位。各类企业尤其是煤矿等高危企业，必须严格执行岗前培训的规定，企业所有新进人员，必须经过认真培训，严格考核合格后才能上岗，不得以任何理由缩短岗前培训时间、内容和程序；也不得以“边干边学”、“岗位练兵”、“以师带徒”等貌似有一些道理，实则置安全于不顾、陷新工人于险境的借口，来搪塞敷衍、混淆代替岗前培训。重点企业、大型企业要带头严格执行劳动合同法，依法与职工签订较长期限的劳动合同；积极探索既符合国家劳动用工政策方向、又有利于稳定职工队伍和加强安全生产的劳动用工形式，积极发展职业技术教育，变招工为招生。

骆琳同时指出，在深入贯彻落实国务院《通知》精神的过程中，各级安全监管监察机构要进一步转变职能，转变作风，把监管监察工作做到位，推动落实企业安全生产主体责任。要进一步增强服务意识。坚持把企业始终作为安全生产全部工作的着眼点、立足点和着力点，把为企业安全生产服务作为政府监管监察系统的基本职责和根本任务，坚持监管与服务的有机统一，寓服务于监管；进一步增强依法行政意识，加强执法监督，依法履行监管监察职责，推进安全生产执法工作的制度化、规范化和程序化，努力做到严格执法、公正执法、廉洁执法；增强监督意识，提高安全生产监管监察执法、事故调查处理，以及安全生产行政许可、建设项目安全设施“三同时”审批、安全评价、安全产品检测认证、中介机构管理等工作的透明度，自觉接受来自监管监察对象也即企业的监督。

孙华山副局长兼会长在bte365官方网站落实企业

安全生产主体责任经验交流会上作总结讲话

11月2日，在bte365官方网站召开的落实企业安全生产主体责任经验交流会上，国家安全监管总局副局长、bte365官方网站会长孙华山指出，本次会议体现了国家安全监管总局安全生产工作重点工作要求，是深入贯彻落实国务院《通知》精神的再一次动员会、鼓劲会。会议搭建了政府与企业、企业与企业之间安全生产工作交流的很好平台，成果丰硕，意义重大，影响深远。

孙华山指出，本次会议进一步学习了国务院《通知》精神，提高了加强企业安全生产工作的自觉性；认清了全国安全生产形势，明确了当前和今后一个时期企业安全生产工作目标；交流了企业及地方政府在落实企业安全生产主体责任方面的做法和经验，坚定了做好企业安全生产工作的信心。

孙华山强调，《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》对企业做好安全生产工作作出了更加明确、更加具有可操作性的规定。企业安全生产工作关系到企业安全发展、和谐发展、科学发展，关系到国务院《通知》精神能否真正得到贯彻落实。协会会员企业要深刻认识抓好安全生产工作重要意义，以更高标准、更严要求，进一步做好企业安全生产工作。要做到“五个带头” ：

一要带头学习贯彻《通知》精神。要真正认识到落实企业安全生产主体责任对于企业安全生产和长远发展的重要性，对于党和国家改革发展稳定大局的重要性。各单位主要负责同志和班子成员要率先学习好、领会好《通知》精神，研究完善安全生产工作思路和各项保障措施。通过多种途径，广泛深入宣传《通知》精神，使企业集团各级公司、各工作部门和所有职工都知道《通知》有关精神，在企业进一步营造人人讲安全、人人抓安全浓厚氛围。

二要带头落实各项管理措施。要按照《企业安全生产标准化基本规范》和安监总局《关于进一步加强企业安全生产规范化建设，严格落实企业安全生产主体责任的指导意见》中有关建立健全安全生产各项规章制度的要求，检查规章制度是否完善，是否到位，该建立的建立，该修订的修订，并保证贯彻执行。要把安全生产标准化建设与安全评价、行政许可、安全生产风险抵押、安全生产责任保险等结合起来，建立奖惩约束机制，推动岗位达标、专业达标和企业达标。要强化现场管理，落实现场各项管理制度。要严格执行领导干部轮流现场带班制度，所有企业负责人和领导班子成员要轮流现场带班，其中煤矿和非煤矿山的带班领导要与工人同时下井、升井。要积极推进预警技术，建立完善企业安全生产动态监控及预警预报体系。

三要带头转变经济发展方式，淘汰落后生产能力。严格执行安全生产技术政策和国家产业政策，及时淘汰安全性能低下或危及安全生产的落后技术、工艺和装备，把安全生产真正建立在依靠科技进步的可靠基础上。在收购、兼并、控股等多种方式整合企业、扩大规模时，更加高度重视、持续不懈地抓实抓好安全生产工作，把安全生产作为企业生存发展的基础和前提，更加自觉履行安全生产主体责任。同时要认真执行高危行业安全生产行政许可制度，严把安全生产准入关口，从源头上防止不具备安全生产条件的单位进入高危行业领域，坚决退出那些不具备安全生产条件和破坏资源、污染环境、不符合国家产业政策的小矿小厂。

四要带头保障安全投入，不断提高企业安全生产技术水平。煤矿、非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、道路交通运输等重点行业企业必须落实提取安全费用税前列支政策。其他行业的企业要根据本地区和本行业特点，按照政策规定提足用好安全费用。严格落实企业建设项目安全设施“三同时”制度，新建、改建、扩建工程项目的安全设施投资应纳入项目建设预算，安全设施与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。高危行业建设项目要依法进行安全评价。坚持“科技兴安”战略，积极推广应用先进、适用的新技术、新工艺、新装备和新材料，健全安全管理工作技术保障体系，提高企业本质安全水平。

五要带头加强企业安全教育培训工作，不断增强职工的安全意识，提升员工的安全操作技能。通过落实校企合作办学、对口单招、订单式培养等政策，大力培养企业专业技术人才。有条件的高危行业企业可通过兴办职业学校培养专业技术人才。加强新进人员岗前培训工作，新员工上岗前、转岗员工换岗前要进行岗位操作技能培训，保证其具有本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。企业要推进安全生产法律法规的宣传贯彻，做到安全宣传经常化、安全教育日常化，定期开展安全生产技术方法、事故案例及安全警示教育，普及安全生产基本知识和风险防范知识，提高员工安全风险辨识与防范能力。加强对外协用工安全保障措施的落实，保障防护设施的完善和防护用品的发放使用，依法为外协工办理社会保险和高危行业安全生产责任保险，切实履行好外协用工安全生产管理主体责任。注重企业安全文化在安全生产工作中的作用，把先进的安全文化融入企业管理思想、管理理念、管理模式、管理方法，努力建设安全诚信企业。

孙华山强调，深入落实企业主体责任是党中央、国务院对加强企业安全生产工作的重要部署，也对协会会员企业提出了新要求。责任与压力同在，机遇与挑战并存。各企业要从维护员工安全健康、维护社会改革发展稳定大局、构建社会主义和谐社会战略高度，认真学习贯彻国务院《通知》精神，深入落实科学发展观，牢固树立安全发展科学理念，全力促进全国安全生产状况持续稳定好转，为保护人民生命财产安全、维护社会和谐稳定大局作出新贡献！

黄淑和同志在bte365官方网站落实企业

安全生产主体责任经验交流会上作重要讲话

11月2日，国务院国资委副主任黄淑和出席bte365官方网站落实企业安全生产主体责任经验交流会并作重要讲话，他充分肯定了中央企业在安全生产方面取得成绩，同时也指出了存在主要问题，并要求中央企业在落实安全生产主体责任方面要抓好主要工作，要勇于担当责任，做好表率。

黄淑和指出，中央企业在安全生产工作中存在的一些突出问题：一是扩张步伐过快，管理水平与发展规模不相适应。二是责任落实存在盲区，导致同类事故重复发生。三是制度建设滞后，执行制度不够严格。四是安全投入不足，重大隐患未能得到及时治理。五是基层员工队伍建设滞后，农民工成为事故多发群体。六是以包代管，对分包队伍管理不到位。

黄淑和强调，中央企业要全面贯彻落实党的十七届五中全会和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，把做好安全生产工作作为深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的重要内容，切实采取有效措施落实安全生产主体责任，进一步推动企业实现科学发展，为我国经济社会稳定健康发展作出更大贡献。要重点抓好以下工作：

一是增强安全意识。要着力增强六个方面的安全意识：安全生产工程是企业发展的基础工程，是企业以人为本的生命工程，是企业履行社会责任的重要工程，是企业维护国家形象和企业形象的形象工程，是企业实现科学发展、做成百年老店的长期工程；不重视安全的企业，决不是一个好企业；不重视安全生产就是对员工的最大不负责任；不重视安全生产所造成的经济损失，也是国有资产流失；要安全的效益，不要带血的利润；要铁腕治安全。

二是强化安全领导。对安全生产工作，企业一把手要亲自抓，分管领导要经常抓，其他领导班子成员要配合抓，企业各级领导班子要齐抓共管，形成合力。

三是完善安全制度。不符合企业安全生产实际的制度和标准要及时修订；尚未制订安全制度和标准的空白点，要及时建章立制；不能继续沿用的落后制度和过时标准，要及时清理和废止；要善于学习和借鉴国内外的先进制度和先进标准。

四是健全安全机构。必须加快建立健全安全生产工作机构，切实提高安全生产工作的组织领导水平。尚未建立安全生产工作机构的，要尽快建立；安全工作机构人员不足的，要抓紧补充；要挑选一批懂企业、懂业务、懂安全、责任心强、能力强的优秀人才充实到安全工作队伍中去。

五是落实安全责任。要层层落实安全生产责任，切实做到“横向到边，纵向到底”，不留死角，不留盲区。全面推行“一岗双责”，企业领导班子要带头做起，各业务部门也要明确责任人。要加强安全生产事故责任追究，依法依规进行处罚。

六是抓好安全考核。要对企业完成年度生产安全事故控制指标情况进行严格考核，加强安全生产基础工作考核，并建立健全安全生产激励约束机制。

七是突出安全重点。抓好安全责任的落实，抓好安全生产规定规程的严格执行，抓好“层层转包、包而不管”问题的解决。同时要结合企业实际，区分情况，突出重点，抓出实效。

八是增加安全投入。要加大安全生产投入，落实安全专项资金，重点解决好影响本企业安全生产的关键、突出问题，从根本上提高企业防范生产安全事故的能力，提升企业本质化安全水平。

九是提升安全技术。要大力推进“科技兴安”战略，积极采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，不断改善安全生产条件。要有计划、有步骤地对安全风险大、作业条件差、日常故障多的老旧设备、落后工艺和流程进行技术改造，逐步解决安全生产欠账问题。

十是加强安全防范。要切实重视安全风险管理和防范，通过抓事故预先控制、作业过程控制和重点环节控制，确保重大危险源超前防控。安全生产工作要前移，抓好事前防范，做到预防第一；要抓源头、抓苗头、抓隐患；要抓好事中控制，加强过程跟踪。总的要求是三句话：事前防范、事中控制、事后补救。

十一是严格安全规程。要进一步梳理完善各项安全生产管理制度，提高针对性和可操作性，确保做到各项工作有章可循；要严格规章制度的执行，确保每个员工严格执行安全生产规程，坚决杜绝有令不行、有禁不止的现象。

十二是做好安全对标。要把安全对标作为加强企业安全生产管理的一项重要措施，积极开展与先进企业的对标，查找差距，持续改进。

十三是培育安全文化。要把安全文化建设摆到企业文化建设的重要位置，大力弘扬安全文化，着力培养安全发展的价值观，全面普及安全法律法规和安全知识。要坚持年年抓，长期抓，抓出特色，抓出亮点，抓出成效。

总局、保监会召开安全生产责任保险座谈会

总结试点经验 加快推进速度

为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》中“积极稳妥推行安全生产责任保险制度”精神，11月16日，国家安全监管总局、中国保监会在京联合召开安全生产责任保险座谈会。座谈会在总结安全生产责任保险试点地区经验基础上，就下一步积极稳妥推进此项工作进行了研究部署。国家安全监管总局副局长、bte365官方网站会长孙华山，中国保监会副主席周延礼出席座谈会并讲话。

孙华山在讲话中指出，虽然一些地区在推行安全生产责任保险过程中积累了一定经验，然而推行安全生产责任保险还面临着许多挑战。主要体现在：各地区发展不平衡，有的地区开展得较好，有的地区刚刚起步；覆盖率低，许多地区推行力度还不够，需要进一步提高；法律支撑还不够，相关法律法规需要修订；预防机制还不完善；与有关制度的关系还没有进一步理清。

对下一步的推广工作，孙华山表示，将继续积极探索、稳妥推进安全生产责任保险工作，突出建立预防机制；积极创新，规范运作；加强政策引导；试点先行，以点带面；加快法制和制度建设。

周延礼表示，中国保监会将进一步加强组织领导，把推行安全生产责任保险当作重点工作来抓；加强监管合作，配合政府和安监部门的工作，探索深层次合作的有效途径；建立信息通报制度和定期联席会议制度；加强指导与监督，确保科学经营、规范发展；增加研究投入，提高风险防范能力；加强保险服务，提高保险质量。

自2006年开始在一些地区试点推行安全生产责任保险以来，经过各方的共同努力，取得了初步成效。各地区在推行安全生产责任保险过程时，不断扩大覆盖面，力度较大，增长速度较快，积极性较高，为做好安全生产工作、确保安全生产形势稳定好转发挥了积极作用。

北京、重庆、山西、河南、海南等地安监局、保监局，中国人民财产保险股份有限公司、中国平安财产保险股份有限公司、中国太平洋财产保险股份有限公司等保险公司，以及保险中介机构负责人，结合各自工作实际，相继介绍了推行安全生产责任保险的做法，并就有关情况进行了交流。国家安监总局、国家煤监局、bte365官方网站等有关单位负责人出席了座谈会。bte365官方网站秘书处承办了本次会议。

【会员信息】

中国航天科工集团公司

开展消防安全“四个能力”建设达标活动

日前，中国航天科工集团公司决定在全系统范围内深入开展消防安全“四个能力”建设达标活动。

据了解，开展此项活动，目的是要深入推进《消防法》的贯彻实施，积极完善“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作格局，固化单位消防安全工作经验，细化各项工作措施，严格落实逐级消防工作责任制和岗位消防安全责任制，并按照公安部《构筑社会消防安全“防火墙”工程工作方案》中关于开展社会单位消防安全“四个能力”建设的有关要求，切实推动社会消防安全管理创新，消除火灾隐患，增强火灾防控能力，坚决遏制重大火灾事故发生。

此项活动的指导思想是要深入学习实践科学发展观，严格遵循“预防为主、防消结合”的消防工作方针，积极推进消防安全“四个能力”建设，夯实消防安全工作基础，提升消防安全工作水平，提高火灾防控能力，改善单位消防安全环境，确保科研生产的顺利进行，确保国家财产和职工群众的生命财产安全。

活动总体目标是：充分认识做好消防安全工作的重要意义，以消防安全“四个能力”建设为契机，围绕“四个能力”建设这个中心，认真履责、与时俱进、改革创新，力争全面提升单位检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力，坚决预防和遏制影响科研生产和职工生命财产安全的重大火灾事故，为单位可持续发展提供消防安全保障。

航天科工有关领导指出，各单位在此项活动中要加强组织领导，逐级落实责任；要加强消防安全检查，提高消除火灾隐患能力；要加强消防力量建设，提高扑救初起火灾能力；要加强应急预案演练，提高组织人员疏散逃生能力；要加强宣传培训力度，提高消防宣传教育培训能力。

航天科工还将于2011年组织专项检查验收组对各单位开展“四个能力”建设达标工作进行验收。（摘自中国航天科工集团公司网站）

中国航油狠抓安全管理与“三基”工作

近日，在2010年度国际航空运输协会（IATA)航空油料论坛上，中国航空油料集团公司总经理孙立被国际航协授予“安全技术管理杰出进步奖”，这也是本次大会颁发的唯一奖项。多年来，中国航油以“竭诚服务全球民航客户，保障国家航油供应安全”为使命，确保了航油安全稳定供应，为安全飞行提供了坚强保障。

中国航油在航空油料的安全管理、技术进步、油品质量管理以及飞机加油安全操作等方面取得了进步，不断创造安全纪录。在完成高速增长的正常生产经营任务同时，中国航油在应对各类突发重大事件时，着重加强安全管理体系和制度建设，严格落实安全生产责任，加大安全业绩考核力度，持续开展“三违”专项整治工作，进一步加大隐患排查治理，建立健全隐患排查和治理工作机制，规范各级安全隐患排查治理工作程序。此外，中国航油还积极配合国际航空运输协会航空公司航空油料质量联盟对中国国内各国际机场航空油料设备设施和质量管理方面的检查，并在执行标准和操作程序等方面快速与国际标准接轨，满足全球国际标准规范的要求。

这些成绩的取得得益于中国航油持续着力开展“三基”工作（基层建设、基础管理、基本素质），将其作为继承传统优势、开展管理创新的抓手，使其在增强企业核心竞争力、推动企业提高发展质量的过程中发挥不可替代的作用。中国航油通过下发《“三基”工作指导意见》和《实施大纲》等一系列指导性文件，加强了对“三基”工作的指导，明确了“三基”工作的思路和方向。在“学大庆、强‘三基’”热潮的引领下，中国航油制订下发了《2010-2012年“三基”工作三年规划》，抓好基础管理工作，突出抓好制度建设，规范规章制度订立程序，不断提高规章制度评审水平，并对制度贯彻执行情况适时进行督导和检查，同时根据制度实施过程中出现的新情况，及时进行补充完善。

结合企业发展实际和国内外市场竞争形势，中国航油还制定和完善了基层班子建设工作机制、激励机制和考核机制，重视基层班子培训，抓好班组长岗位管理能力培训，使基层干部的思想和技术业务素质得以提升。同时，切实加强职工队伍教育和培训工作，通过建立中国航油培训中心、高技能人才培训示范基地，开展职业技能鉴定工作，加强应急演练等方式，全面提高了一线职工的职业素质和岗位技能。中国航油把人才建设视为强企之基，以制度建设和规范化管理为根本，以加强人才资源能力建设为核心，创新人才工作机制，优化人才队伍结构，加强人才梯队建设，强化人才激励，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，在培养、使用好现有人才的基础上，积极引进各类优秀人才，不断提高集团公司的软实力，为中国航油做强做大提供了强有力的人才保证。（摘自国资委网站）

义煤集团华兴公司

双管齐下抓安全

义马煤业集团股份有限公司华兴公司坚持一手抓安全教育，一手抓监督落实，双管齐下，进一步强化矿井安全管理，夯实安全基础，成效显著。

该公司以职工安全教育为切入点，以开展“每年一条主线、每季一个主题”安全活动为支撑，结合时段性工作重点和生产特点，精心设计主题活动方案，营造了公司有重点、区队有特色、班组有活力的安全活动氛围。该公司优化学习型组织创建、员工培训、职业技能鉴定的流程，构建一月一考、一季一评的学习机制，不间断组织开展“技术比武”、“岗位练兵”和以老带新“拜师学艺”等活动，大力培养本质安全型员工；按照每年一规划、每季一谋划、每月一计划的工作思路，有效增强培训的方向性和目标性，形成了公司办班、区队开课、班组交流三级安全学习培训机制。

该公司以创建“精品工程”、“放心工程”为重点，从管线吊挂、材料码放、井下管理等基础工作入手，把本质安全型环境创建覆盖到井下各个角落。建立了安全质量标准化动态控制、隐患排查治理、瓦斯科学防治“三大”体系，完善了公司、区队、班组三级安全管理体系，构建了公司领导统筹抓、业务部室精心抓、安监部门动态抓、群监组织协调抓的安全质量标准化监管体系。每周一开展全矿安全生产大检查，每周三开展顶板管理和松帮卸压大检查，每周五机关各科室、井下各区队各自召开安全生产专题例会，每周六召开安全生产调度会，形成了安全闭环管理体系。实现了矿井安全质量建设由静态达标向动态达标、点面达标向全方位达标的转变。（摘自义煤集团公司网站）

兖矿南屯电力公司实现安全生产三周年

兖矿集团有限公司南屯电力公司狠抓现场安全管理，强化安全责任制的落实，进一步精化、细化安全管理，明确责任，不断夯实安全基础，截至10月31日，南屯电力公司顺利实现安全生产三周年。

该公司始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，认真落实安全生产责任制。同时，抓安全注重从小处着手，不断完善发现问题、解决问题和责任追究的闭环管理机制，构建安全生产长效机制。全面提升员工安全素养，生产一线职工实行安全资格认证制度，从业人员100％持证上岗。强化安全管理，在建立健全各项安全规章制度基础上，确立了各个部室及车间的安全网，将安全生产责任层层划分落实到个人，做到层层把关；以开展安全生产隐患排查治理为重点，始终坚持安全生产例会制度，及时把握机组设备安全运行“脉搏”，狠抓职工安全教育和习惯性违章查处，坚持安全培训、 “三位一体”和“两票三制”相结合原则，建立起横向到边、纵向到底的安全监督闭环管理网络。实施安全质量标准化、作业规范化，重点针对雷雨、强降雪等恶劣天气和重点安全管理环节编制事故应急预案，坚持开展反事故演练，为安全生产提供了可靠保障，安全生产工作保持稳定。（摘自兖矿集团公司网站）

【协会简讯】

●根据人力资源和社会保障部《关于同意在归并过渡期内开展安全评价师职业资格鉴定的函》（人社部函〔2010〕135号）和归并过渡期《安全评价师职业资格鉴定考核方案》的要求，按照职业资格鉴定和《安全评价师国家职业标准（试行）》的有关规定，bte365官方网站组织开展2010年安全评价师职业资格培训鉴定相关工作。

该项工作于11月17日开始网上报名，截止到11月24日中午12时报名工作结束。目前，报名材料资格条件审查工作正在紧张有序进行中。

●11月30日，bte365官方网站有关人员参加了国家安全监管总局人事司举办的第十一期视频专题讲座。

中国工程院院士、bte365官方网站副会长范维澄作了题为《公共安全与应急管理科学技术》的讲座。讲座从几起典型案例入手，介绍了公共安全体系框架、国外应急管理体系建设的实例及我国应急管理技术的若干进展。

●10月13-17日，由bte365官方网站举办的《企业安全生产标准化基本规范》培训班（第二期）在南宁开班。此次培训内容包括企业安全生产标准化、现代安全管理、企业应急管理三个方面。培训加深了参训人员对《企业安全生产标准化基本规范》的了解，推动了标准化工作的深入开展。

●10月29日至11月29日，协会共有17家会员单位缴纳了会费，具体是：

(1)教育培训工作委员会会员单位3家：内蒙古煤矿安全培训中心、中国石化集团河南石油勘探局人力资源开发中心、六盘水市煤矿安全技术培训中心；(2)安全评价工作委员会会员单位7家：安徽华泰安全评价有限责任公司、山东欣鹏安全技术咨询有限公司、深圳市金鼎安全技术事务有限公司、攀钢集团钢铁钒钛股份有限公司劳动卫生防护研究所、乌鲁木齐泰迪安全技术有限公司、重庆助安科技有限公司、兰州陇能电力科技有限公司；(3)劳动防护专业委员会会员单位7家：华北石油华龙工贸有限公司、扬州健步鞋业有限公司、天津丽泰鞋业有限公司、常州市新安安全用品有限公司、荆州思创科技开发有限公司、河南东方心典服饰有限公司、柳州市白莹劳保用品有限公司。