奥运会残奥会期间北京市道路货物运输保障
联合公共服务窗口危险化学品运输办理工作方案
大安监发[2007]272号
为做好2008年北京奥运会、残奥会期间危险化学品运输安全保障工作,根据《北京市人民政府关于2008年北京奥运会残奥会期间对本市机动车采取临时交通管理措施的通告》、《北京市人民政府关于2008年北京奥运会残奥会期间对外省区市进京机动车采取临时交通管理措施的通告》规定,制定了《奥运会残奥会期间北京市道路货物运输保障联合公共服务窗口危险化学品运输办理工作方案》,现予以发布。
特此通告。
二〇〇八年七月一日
一、办理依据
根据《北京市人民政府关于2008年北京奥运会残奥会期间对本市机动车采取临时交通管理措施的通告》、《北京市人民政府关于2008年北京奥运会残奥会期间对外省区市进京机动车采取临时交通管理措施的通告》和市交通委、市公安局、市环保局、市安全生产监督局《关于奥运会残奥会期间北京市道路货物运输保障公共服务窗口的通告》有关规定,制定本方案。
二、办理原则
奥运会残奥会期间危险化学品的运输需求坚持“控制总量、细化需求,突出重点、有保有限,整合资源、用足绿标”的原则,按照“先申请、后发证、再运输”的程序,力保城市环境良好,交通秩序通畅,危险化学品运输安全。
三、办理部门
北京市道路货物运输保障联合公共服务窗口负责危险化学品运输需求的受理、审定及政策咨询工作。
(一)市安全生产监督管理局负责企业、事业单位和科研、医疗机构危险化学品运输需求审核。
(二)市运输管理局负责危险化学品运输企业、车辆、驾驶员和押运员的资质备案。
(三)市环保局负责车辆环保标志审核。
(四)市公安局治安总队负责剧毒化学品购买审核,核发购买证明。
(五)市公安局公安交通管理局负责审核发放相关通行证件。
四、办理范围和申请单位基本条件
在奥运会残奥会期间确需临时运输危险化学品的本市行政区域内的企业、事业单位和科研、医疗机构,必须提前3天到联合公共服务窗口提出需求申请,办理临时货运通行证件。
奥运会残奥会期间提出危险化学品运输需求申请的单位必须满足以下基本条件:
(一)涉及城市运行和国计民生的单位。
(二)涉及奥运会残奥会赛事正常进行的单位。
(三)承担国家重点项目建设,重大科研、国防任务的单位。
(四)不能终止,必须连续进行生产、科研、实验活动的国家重大项目承担单位。
(五)其他奥运会残奥会期间必须运输危险化学品的单位。
五、提交材料
(一)《奥运会残奥会期间危险化学品运输需求申请表》和《奥运会残奥会期间危险化学品运输需求明细表》,一式两份及电子版(可在市安全生产监督局网站www.bjsafety.gov.cn下载)。
(二)奥运会残奥会期间本单位危险化学品运输安全保障方案、应急预案。
(三)上级行政主管或管理部门对申请单位符合本方案规定的基本条件的证明材料。
1、成品油的运输需求,由中石化公司、中石油公司、龙禹、三元、中油首汽、壳牌、公交等各大集团公司统一申请,提交市发展改革委出具的证明。
2、民用液化石油气的运输需求,由市燃气集团统一提出申请,并提交市市政管委出具的证明。
3、自来水消毒用液氯、次氯酸钠等危险化学品的运输需求,由市自来水集团统一申请,提交市水务局出具的证明。
4、冷冻用液氨的运输需求,提交市发展改革委出具的证明。
5、危险废物处置企业危险化学品的运输需求,提交市环保局出具的证明。
6、重点工业企业危险化学品的运输需求,由市级各大控股集团、公司统一申请,提交市工促局出具的证明。
7、医疗卫生机构、体育场馆、科研实验院所危险化学品的运输需求,分别提交市政府卫生、体育、教育等主管部门出具的证明。
8、其他需要运输危险化学品的单位,提交市政府相应行业主管部门出具的证明;无行业主管部门的,提交属地区(县)政府指定的部门或北京经济技术开发区管委会出具的证明。
(四)危险化学品生产、经营单位需同时提交安全生产监督管理部门核发的危险化学品“安全生产许可证”或“经营许可证”。危险废物处置企业需同时提交市环保部门核发的《危险废物经营许可证》。
六、办理程序
(一)市安全生产监督管理局负责受理需求申请,审核申请单位是否符合规定的基本条件,提交材料是否齐全,并签署意见。同意的,转给运输管理部门;不同意的说明理由,退回申请单位。
(二)市运输管理局负责审查危险化学品承运单位、承运车辆及驾驶员、押运员的资质是否符合要求,并签署意见。同意的,进行备案,并转给市环保局;不同意的说明理由,退回申请单位。
(三)市环保局负责对承运车辆环保标志情况审核。签署意见后,转给市公安局公安交通管理局(涉及剧毒化学品的转给市公安局治安总队)。
(四)市公安局治安总队负责对剧毒化学品购买单位审核。同意的,核发购买证明,并转给市公安局公安交通管理局;不同意的说明理由,退回申请单位。
(五)市公安局公安交通管理局负责审核运输路线和运输时间。同意的发放相关通行证件;不同意的说明理由,退回申请单位。
七、公共服务窗口办公地址和时间
办公地址:市公安交通管理局办证处(北京市朝阳区来广营西路90号,北五环北苑检测场内)。
办公时间:自2008年6月27日至9月20日,上午8:30-12:00,下午13:00-16:30(周六、日休息)。
八、保障措施
在奥运会残奥会期间,危险化学品运输需求单位和承运单位必须明确安全责任人,加强管理,落实运输安全保障方案,确保危险化学品运输安全。
安监、运管、公安、环保部门必须按各自职责加强对危险化学品运输需求单位、承运单位和路面运输安全的监管。发现违法、违章行为,依法进行处罚。
表1 奥运会残奥会期间危险化学品运输需求申请表
表2 奥运会残奥会期间危险化学品运输需求明细表
【发布日期】20080701
【实施日期】20080701 |