3月24日至25日,国家安全监管总局在广东省广州市召开全国工贸行业安全监管工作会暨安全生产标准化现场会。这次会议的主要内容是:深入贯彻落实国务院23号文件和国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的部署,以及全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神,总结2010年工贸行业安全监管工作,部署2011年工作。国家安全监管总局副局长孙华山出席会议并讲话,广东省人民政府副省长佟星出席会议并致辞。
孙华山指出,2010年各地区、各部门、各单位认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署和中央领导同志的重要指示批示精神,突出重点工作,紧抓关键环节,完善相关制度,有力推动了企业安全生产主体责任落实,安全生产标准化建设工作不断推进。截至2010年底,全国工贸行业达到三级以上安全标准的企业2939家,其中冶金161家,机械2778家。安全专项整治工作取得成效,安全监管基础工作得到加强,工贸行业安全生产形势继续保持稳定好转。2010年共发生各类事故1602起,死亡1781人,同比分别下降了10.4%和4.6%;没有发生特大事故。但是,要清醒地看到,工贸行业事故总量仍然很大,较大以上事故多发,事故类别及原因相对集中,形势依然严峻。这其中,既有影响工贸行业安全生产工作的制约因素,也有做好工作的有利条件,我们必须认清形势,面对挑战,把握机遇,坚定信心。
孙华山指出,根据总局今年工作的总体部署,2011年工贸行业安全监管工作的总体要求是:认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》、全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神,以落实企业安全生产主体责任为主线,以“三深化”和“三推进”为抓手,以创新安全监管机制为着力点,紧紧围绕企业安全生产标准化建设,全面夯实安全生产工作基础,提高企业防范事故能力,提升工贸行业安全生产监管水平,为加快转变经济发展方式提供安全保障。
对于2011年工贸行业安全监管工作,孙华山要求重点抓好以下七项工作。一是加快规章标准制修订工作,为全面推动企业安全生产标准化工作奠定基础。要统筹考虑,精心策划,找准切入点、抓好着力点、突破关键点。推动重点行业规章建设,推动行业安全标准制修订工作,建立评定标准体系,实现评定标准的全面覆盖。二是建立和完善标准化考评体系,为全面开展安全生产标准化工作提供条件。制定考评办法,确定评审单位,加强考评管理。三是突出抓好示范地区和典型企业的创建,为全面开展安全生产标准化工作提供经验。制订标准化工作方案;建立标准化示范地区;树立标准化典型企业;开展达标经验交流。四是加强政策措施研究,为全面开展安全生产标准化工作提供保障。加强立法配套工作,建立长效工作机制;加强内部工作整合,形成监管系统合力;加强部门协调联动,完善激励约束机制。五是不断创新方式方法,为全面开展安全生产标准化工作提供途径。加强组织领导,落实监管责任;加强职工培训,实现岗位达标;发挥大企业带动的辐射作用,推动全面达标。六是积极开展专项监督检查,督促企业落实安全生产主体责任。深化冶金煤气安全专项检查工作以及其他工贸企业煤气安全的检查;突出抓住生产工艺、吊运及车辆运输等重点环节,开展冶金、有色、机械铸造等行业高温金属液体专项治理工作,有效防范重特大事故的发生。加大对工贸行业生产安全事故责任单位约谈力度,对发生重特大事故或者在一个月内发生3次以上较大事故地区的地方政府、责任企业要进行约谈。七是加强安全技术培训,提高监管队伍素质,提升安全监管水平。围绕重点工作,加大评定标准宣贯培训力度;开展专业培训,提高监管工作能力;深入开展创先争优活动,加强队伍自身建设。
最后,孙华山强调,2011年是实施“十二五”规划的开局之年,也是实现工贸企业全面达标的第一年,如何开好局,起好步,对于今后几年工贸行业安全监管工作,对于完成三年达标任务至关重要。我们要认真学习领会全国“两会”精神,把思想统一到中央对形势任务的分析判断和对“十二五”时期经济社会发展的总体部署和基本要求上来,认清加强工贸行业安全生产工作对于保障经济社会又好又快发展的重大意义和重要作用,认清新形势下工贸行业安全生产工作面临的机遇和挑战,增强责任感、使命感和紧迫感,强化安全生产企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任,采取切实有效措施,创新安全监管机制,夯实安全生产基础,提升安全监管水平。
广州市人民政府副市长甘新、国务院国资委综合局副局长刘源到会致辞。中国安科院总工程师张兴凯研究员、bte365官方网站副秘书长樊晶光研究员、中国机械工业安全卫生协会会长李培珍进行安全生产标准化专题讲座。浙江省、重庆市、广州市、沈阳市、山东省诸城市、芜湖市安全监管局,武汉钢铁(集团)公司、中国北方机车车辆工业集团公司、中国建筑材料集团有限公司、广州百货企业集团有限公司等10个单位的代表分别就开展安全生产标准化和全面落实企业安全生产主体责任作典型经验发言。
会议期间,与会代表现场参观广东合捷国际供应链有限公司(博禄物流中心)、中国船舶工业贸易公司广州中船龙穴造船有限公司、广汽本田汽车有限公司、广汽丰田汽车有限公司、联众(广州)不锈钢有限公司,学习观摩了安全生产标准化建设的具体做法及其成效。
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全监管局相关负责人,计划单列市安全监管局相关负责人;有关中央企业和部分地方企业安全管理部门、有关行业协会、有关科研院所和国务院有关部门的相关负责人;广东省各地市安全监管部门、广州市各区县人民政府分管领导及安全监管部门负责人、国家安全监管总局有关司局及直属事业单位负责人280余人出席会议。
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3月24日至25日,国家安全监管总局在广东省广州市召开全国工贸行业安全监管工作会暨安全生产标准化现场会。国家安全监管总局副局长孙华山出席会议并讲话。会议期间,孙华山到广东合捷国际供应链有限公司(博禄物流中心)、中国船舶工业贸易公司广州中船龙穴造船有限公司进行调研。 |
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3月24日至25日,国家安全监管总局在广东省广州市召开全国工贸行业安全监管工作会暨安全生产标准化现场会。 |
(安全监管总局通信信息中心 周秀玲) |